上海自贸试验区允许设置外商独资医疗机构，是医疗服务领域的一个重大政策突破。在此背景下，作为日本独资的医疗机构——上海永远幸妇科医院顺利落户上海自贸试验区。永远幸的成功落户，有助于推动中国医疗服务领域进一步开放，逐步打破目前中国医疗服务领域的垄断局面，增强中国医疗机构的服务质量和整体水平。
随着上海成为世界各地优秀人才的集聚地，人们对高端医疗服务品牌的需求愈加强烈。但现实状况是，高端医疗服务供给严重不足，截至2010年底，经卫生部和商务部批准，上海仅有25家中外合资、合作医疗机构从事高端医疗服务业。而大部分中外合资合作医疗机构只提供门诊服务，只有个别医院提供住院服务。
一面是市场需求旺盛，一面是资源供给短缺，为了解决这对供需矛盾，更好满足人们的高端医疗服务需求，2013年9月，以上海自贸试验区建设为契机，允许设立外商独资医疗机构的试点政策出台，为高端医疗服务机构进驻上海进一步打开了大门，最终促成上海永远幸妇科医院成为全国首家外商独资医院落户上海。
2013年10月25日，上海市卫计委、市商务委、市工商局联合印发《中国（上海）自由贸易试验区外商独资医疗机构管理暂行办法》，明确提出允许设置外商独资医疗机构。据此，上海自贸试验区管委会编制了《自贸试验区外商独资医疗机构设立告知单》，为有投资意向的外商提供申办条件、材料清单、办事流程、办事地点和联系方式等有效信息。
2014年底，申请人日本永远幸集团按照要求将纸质材料递交至自贸试验区管委会，自贸试验区管委会在收到材料后，会同浦东新区建设交通委、卫生计生委等机构对上海永远幸妇科医院的选址、规划等进行初审，初审通过后将收到材料转交至上海市卫生计生委，上海市卫生计生委在30个工作日内作出了批准决定，2015年1月出具《医疗机构设置批准书》和《医疗机构名称批准书》。
永远幸妇科医院从2014年底提出申请，2015年1月就拿到了医疗机构的设置许可，随后在当年就办好了医院执业许可证。永远幸妇科医院落户上海自贸试验区的整个过程可以说非常顺利，除得益于多方支持外，外商独资医院入驻上海自贸试验区享受到诸多的制度创新红利。以申请工商登记注册为例，上海自贸试验区内推进商事登记制度改革，采取企业登记“单一窗口”模式，申请人按照“一口受理”工作机制，向自贸试验区工商部门递交材料，予以批准的，自贸试验区工商部门在规定时间内统一向申请人送达《医疗机构设置批准书》《外商投资企业批准证书》《企业营业执照》等有关文书。
此外，按照“服务更优”的目标，上海自贸试验区管委会主动靠前、服务企业、积极推动项目落地。为解决医院用房问题，外高桥集团以房屋租赁方式提供场地，一期建设约3500平方米，帮助医院缓解压力、强化公益服务能力；自贸试验区管委会牵头召开项目推进会，解决医院建设过程中的实际困难。医院在获批设立后，即按照项目建设规划要求，开始着手对租赁房屋进行改造装修，招聘高职称、高学历的专业人员，购置国际先进医疗器械和设备，目前，医疗设施资源包括一期的50张床位、3间层流手术室、300平米层流专用实验室、冷冻层流库房和二期的床位18张和临床面积2185.6㎡，队伍建设和床位规模达到专科医院的设置标准，三期扩建项目正在积极推进中。
日本永远幸医疗集团是国际性大型医疗机构集团，在妇科高端技术领域享有国际声誉。它的独资企业上海永远幸妇科医院落户自贸试验区除了带来高价值新医疗模式外，最终是希望将医疗理念、技术、团队、市场、管理、资金及自贸试验区政策优势能够完美结合，在国内形成双轨制：具有中国特色的国际医院本地化管理，即既严格符合中国医疗卫生职业标准，也具备国际标准的高端医疗服务模式。
虽然头顶外商独资医疗机构的“光环”，上海永远幸妇科医院严格按照中国法律和法规运作，接受相关部门的管理和监督。在机构设立方面，公司不设董事会，股东是公司的权力机关，委派执行董事和监事行使职权，聘任总经理处理日常行政事务。在业务方面，按照职业许可，涉及妇科、不孕不育、中医妇科、健康管理四大板块。在具体运作方面，医院认真执行国家卫生计生部门制定的《医疗机构基本标准》，药品准入环节全部采用“国药准字”批准文号的药品。
永远幸妇科医院已于2016年正式运营，经过6年的积累与沉淀，克服了开业初期的艰难磨合，开业三年即开始盈利纳税，开业至今累计服务16万余人次，经助孕治疗出生1841名宝宝，成为全国辅助生殖技术方案齐全、治疗费用便宜、服务模式多样化的专科医院，被央视焦点访谈等主流媒体作为高质量发展的案例而报道。以永远幸妇科医院为代表的医疗服务机构，持续推动了医疗开放，比如新加坡莱佛士医疗集团在世博片区前滩设立并独立运营和管理；上海和睦家金桥医院在自贸试验区扩区区域面向国内外高端人群提供国际标准的高端医疗服务，满足中外患者对多层次医疗服务的需求。
上海永远幸的发展，源起于自贸试验区、得益于自贸试验区、立足于自贸试验区，重点聚焦浦东“五高”联动所辐射区域，通过城市化、产业化的一体化发展，挖掘区域经济增长潜力，激发区域创新活力，带动周边医疗产业配套，满足不同人群多元化的健康消费端口，充分体现自贸试验区高端服务业开放的“针对性、协同性、透明度、开放度”，在交流、展示、推广功能上做出更大的努力和创新，推动自贸试验区进一步在制度创新上突破，打造国际化、高品质的医疗投资高地。江南体育